Fréttasafn
30. október 2012
PFS heimilar Íslandspósti að loka póstafgreiðslustöðum á Flateyri og Bíldudal
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun hefur birt tvær ákvarðanir þar sem stofnunin samþykkir beiðnir Íslandspósts um heimild til að loka póstafgreiðslustöðum. Um er að ræða annars vegar póstafgreiðslu á Flateyri og hins vegar póstafgreiðslu á Bíldudal. Er það mat stofnunarinnar að sú þjónusta sem Íslandspóstur hyggst bjóða íbúum þessara bæjarfélaga í staðinn fullnægi gæðakröfum laga um póstþjónustu nr. 19/2002, sem og þeim skyldum sem hvíla á fyrirtækinu sem alþjónustuveitanda. Sjá ákvarðanirnar í heild: Ákvörðun PFS nr. 30/2012 um lokun póstafgreiðslu á Flateyri (póstnúmer 425) (PDF) Ákvörðun PFS nr.31/2012 um lokun póstafgreiðslu á Bíldudal (póstnúmer 465) (PDF)
29. október 2012
Samráð um skilmála vegna rafræns uppboðs á tíðniheimildum á 800 MHz og 1800 MHz tíðnisviðunum
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun mun halda rafrænt uppboð á tíðniheimildum fyrir farsíma- og farnetsþjónustu á 800 MHz og 1800 MHz tíðnisviðunum í byrjun árs 2013. Gert er ráð fyrir að tíðniheimildir verði gefnar út á fyrsta ársfjórðungi sama árs.PFS auglýsir hér með eftir samráði við hagsmunaaðila um skilmála vegna uppboðsins. Boðin verða upp 60 MHz (2x30 MHz) í samtals fimm tíðniheimildum á 800 MHz tíðnisviðinu og 50 MHz (2x25 MHz) í fimm tíðniheimildum á 1800 MHz tíðnisviðinu. Tíðniheimildirnar fela í sér tímabundna heimild til skilyrtra afnota en leiða hvorki til eignarréttar né varanlegs nýtingar- og ráðstöfunarréttar yfir viðkomandi tíðnisviði. Tíðniheimildir á 1800 MHz verða tæknilega hlutlausar. Tíðniheimildirnar á 800 MHz tíðnisviðinu heimila notkun á hlutaðeigandi tíðnum fyrir farnetsþjónustu og eru bundnar ákveðnum lágmarkskröfum um útbreiðslu og uppbyggingu háhraðafarnetsþjónustu. Á 800 MHz tíðnisviðinu verður um að ræða eina tíðniheimild, 2x10 MHz með 25 ára gildistíma, sem kveður á um að 99.5% lögheimila og sama hlutfall vinnustaða, með heilsársstarfssemi, á öllum fyrirfram skilgreindum landssvæðum, skuli eiga kost á tiltekinni háhraðafarnetsþjónustu. Aðrar tíðniheimildir á tíðnisviðinu eru 2x5 MHz, gilda til 10 ára og fela í sér skuldbindingu um að 93,5% lögheimila og vinnustaða, óháð landsvæðum, skuli eigi kost á tiltekinni háhraðafarnetsþjónustu. Gagnaflutningshraði háhraðafarnetsþjónustunnar, fyrir þá aðila sem nú þegar eru handhafar tíðniheimilda til að veita UMTS þjónustu hér á landi og tengdra aðila, skal vera 2 Mb/s fyrir árslok 2014, 10 Mb/s fyrir árslok 2016 og 30 Mb/s fyrir árslok 2020. Fyrir aðra aðila skal gagnaflutningshraði háhraðafarnetsþjónustunnar vera 10 Mb/s fyrir árslok 2016 og 30 Mb/s fyrir árslok 2020 Ekki eru gerðar útbreiðslu- eða uppbyggingarkröfur í tíðniheimildum á 1800 MHz tíðnisviðinu. Settar eru ákveðnar takmarkanir á stærð tíðnisviða sem sami aðili getur verið tíðnirétthafi að að afloknu uppboði. Hvað varðar 800 MHz tíðnisviðið getur aðili, og aðilar tengdir honum, ekki verið handhafar að stærra tíðnisviði en sem nemur 2x20 MHz. Á 1800 MHz tíðnisviðinu getur aðili, og aðilar tengdir honum, að afloknu uppboði ekki haft yfir að ráða tíðniheimildum til nýtingar en sem nemur 2x15 MHz í heild. Umsögnum, athugasemdum og ábendingum skal skila til PFS fyrir lok mánudagsins 26. nóvember 2012. PFS mun svara hagsmunaaðilum sem senda inn athugasemdir og í birta endanlega skilmála uppboðsins að því loknu. Mun birting skilmálanna auglýst í blöðum og á heimasíðu stofnunarinnar. Nánari upplýsingar vegna samráðsins veitir Unnur Kr. Sveinbjarnardóttir, netfang: unnur(hjá)pfs.is. Ásamt drögum að skilmálunum sjálfum eru eftirfarandi fylgiskjöl hluti af skjalinu hér fyrir neðan: Fylgiskjal 1 - Þátttökublað Fylgiskjal 2 - Yfirlit yfir 1800 MHz tíðnisviðið Fylgiskjal 3 - Skýrsla Mannvits fyrir PFS: Mat á umfangi vegna uppboðs 4G tíðniheimilda Sjá samráðsskjalið í heild: Drög að skilmálum, ásamt fylgiskjölum, vegna uppboðs á tíðniréttindum fyrir farnetsþjónustu á 800 MHz og 1800 MHz tíðnisviðunum(PDF, 8,208 MB) Hér fyrir neðan er hægt að skoða fylgiskjal 3, skýrslu verkfræðistofunnar Mannvits eingöngu:Mat á umfangi vegna uppboðs 4G tíðniheimilda, skýrsla - umfang og kostnaðarmat, unnið fyrir Póst- og fjarskiptastofnun, 29. okt. 2012 (PDF)
9. október 2012
Mælaborð fjarskiptamarkaðarins: Ný og aðgengileg birting tölfræðigagna
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun (PFS) hefur nú opnað Mælaborð fjarskiptamarkaðarins á vef sínum. Mælaborðið birtir tölfræðigögn um fjarskiptamarkaðinn á myndrænan og aðgengilegan hátt. Það er fyrirtækið DataMarket sem hefur útbúið gögnin til birtingar en fyrirtækið hefur sérhæft sig í slíkri framsetningu tölfræðigagna. Myndritin sem nú hafa verið birt eru níu talsins. Um er að ræða valda þætti úr tölfræðiskýrslu PFS um íslenska fjarskiptamarkaðinn fyrir árið 2011. Stofnunin vinnur slíkar skýrslur tvisvar á ári, fyrir hálft ár og heilt ár og verður mælaborðið uppfært reglulega þegar ný tölfræðiskýrsla kemur út. Gögnin nú sýna stöðu og þróun fjarskiptamarkaðarins til ársloka 2011. Mælaborðið er undir tölfræðihluta vefsins á slóðinni: http://pfs.is/maelabord.aspx Sjá einnig Tölfræðiskýrslu PFS um íslenska fjarskiptamarkaðinn 2011 (PDF)
8. október 2012
Samevrópsk æfing í viðbrögðum við netárásum
Nánar
Eftir því sem netárásir í heiminum verða umfangsmeiri og víðtækari verður alþjóðleg samvinna mikilvægari til að hægt sé að bregðast við og verjast truflunum og tjóni sem slíkar árásir geta valdið. Þann 4. október síðastliðinn var haldin samevrópsk æfing í samhæfingu aðgerða gegn alvarlegum og útbreiddum netárásum í Evrópu. Í æfingunni voru sviðsettar víðtækar og útbreiddar netárásir víða í álfunni. Æfingin var skipulögð af Net- og upplýsingaöryggisstofnun Evrópu, ENISA, og var henni fyrst og fremst ætlað að koma á og prófa samskipti og samvinnu viðbragðsaðila milli landa og innan hvers lands, við þær aðstæður sem geta skapast þegar um alvarlegar og umfangsmiklar netárásir er að ræða. Öll lönd Evrópusambandsins og EFTA löndin (Ísland, Noregur, Lichtenstein og Sviss) tóku þátt í æfingunni með einum eða öðrum hætti. Netöryggissveit Póst- og fjarskiptastofnunar, CERT-ÍS, skipulagði framkvæmd æfingarinnar hérlendis og tók þátt í henni fyrir Íslands hönd ásamt fyrirtækjum úr einkageiranum. Þetta er í fyrsta sinn sem Íslendingar taka virkan þátt í slíkri æfingu en árið 2010 var haldin fyrsta samevrópska æfingin gegn netárásum. Þetta var einnig í fyrsta sinn sem bæði opinberir aðilar og aðilar úr einkageiranum tóku sameiginlegan þátt í æfingu af þessu tagi. Þátttaka í æfingunni og skipulagning hennar hér innanlands er fyrsta stóra verkefni netöryggissveitar Póst- og fjarskiptastofnunar, sem tekur formlega til starfa í nóvember nk. Sveitin mun starfa samkvæmt sérstöku ákvæði sem innleitt var í fjarskiptalög með lagabreytingu í júní sl. (Sjá 8. gr. laga nr. 62/2012)Í innanríkisráðuneytinu er nú unnið að reglugerð sem ætlað er að setja nánari fyrirmæli um starfsemi sveitarinnar. Upplýsingar um hlutverk og markmið netöryggissveitarinnar er að finna á heimasíðu hennar, www.cert.is. Sjá einnig frétt um samevrópsku æfinguna, Cyber Europe 2012, á vef Net- og upplýsingaöryggisstofnunar Evrópu, ENISA.
2. október 2012
Ísland kemur vel út í skýrslu um stöðu fjarskipta og upplýsingatækni í Evrópu.
Nánar
Fyrir skömmu kom út skýrsla sem Evrópusambandið lét vinna um stöðu fjarskipta og upplýsingatækni í þeim löndum sem nú teljast taka þátt í stækkunarferli Evrópusambandsins, þ.á.m. á Íslandi. Skýrslan var unnin af alþjóðlega rannsóknarfyrirtækinu Cullen International og er hluti af þriggja ára verkefni (2011 – 2013) sem fyrirtækið vinnur fyrir ESB. Þessi skýrsla er önnur í röðinni af fjórum slíkum skýrslum sem áætlað er að gefnar verði út á þeim þremur árum sem verkefnið stendur, þ.e. til 2013 Í skýrslunni er að finna yfirlit yfir stöðu hinna ýmsu þátta fjarskipta og upplýsingatækni í löndunum sem fjallað um og samanburð við löndin innan ESB, auk þess sem tilhögun eftirlits og staða eftirlitsstofnana er skoðuð. Almennt séð gefur skýrslan jákvæða mynd af stöðu Íslands á þessu sviði. Tiltekið er að Íslendingar séu langt komnir með að laga fjarskiptaumhverfi sitt að lögum og regluverki ESB og í samanburði við ESB löndin og önnur lönd í stækkunarferlinu kemur Ísland vel út á nær öllum sviðum. Auk þess að birta samanburð og fjalla um stöðuna á sviði fjarskipta og upplýsingatækni er horft til framtíðar og þess sem leggja þarf áherslu á varðandi fjarskiptamarkaðinn á næstunni. Varðandi Ísland er í þessari skýrslu lögð áhersla á vinnu við aðra umferð markaðsgreininga, sem nú er í fullum gangi innan PFS. Einnig er sérstaklega talað um endurskipulagningu tíðnimála en PFS setti fram nýja tíðnistefnu á síðasta ári og fyrir dyrum standa útboð á tíðnum á 800 MHz og 1800 MHz, eða svokölluðum 4G tíðnum. Í skýrslunni er lögð áhersla á nauðsyn þess að eftirlitsstofnanir hafi fjárhagslegt sjálfstæði og valdheimildir til að fylgja eftirlitshlutverki sínu eftir. Varðandi Ísland er sérstaklega bent á að styrkja þurfi þessa tvo þætti hjá eftirlitsstofnuninni, þ.e. Póst- og fjarskiptastofnun. Upplýsingum sem fram koma í skýrslu Cullen var safnað hér á landi með aðstoð ýmissa aðila, m.a. Póst- og fjarskiptastofnunar. Skýrsluna má nálgast á vef Cullen International. Þar er einnig að finna fyrri skýrsluna sem kom út haustið 2011.
1. október 2012
Ákvörðun PFS í kvörtunarmáli vegna uppsetningar og frágangs Gagnaveitu Reykjavíkur á ljósleiðaralögnum
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun (PFS) hefur birt ákvörðun sína nr. 26/2012, vegna kvörtunar um frágang ljósleiðaralagna Gagnaveitu Reykjavíkur ehf. (GR). Taldi kvartandi m.a. að frágangi og uppsetningu fjarskiptalagnanna væri verulega ábótavant og krafðist þess að PFS tæki til skoðunar hvort frágangur væri í samræmi við gildandi lög og afleiddar heimildir auk þess sem kvartandi óskaði eftir áliti PFS á málinu í heild. PFS leitaði til faggilds og óháðs skoðunaraðila, til þess að skoða og meta hvort umræddar fjarskiptalagnir og frágangur á þeim væru í samræmi við lög og reglur og gildandi staðla um fjarskiptalagnir, sbr. ÍST 150:2009 og TS 151:2009. Með tilliti til skýrslu skoðunaraðila og fyrirliggjandi gagna í málinu, kemst PFS að þeirri niðurstöðu, að ýmsa vankanta sé að finna á frágangi lagnar og leggur fyrir GR að bæta úr þeim. Hins vegar bendir PFS á að tiltekin atriði, er ekki varða öryggi, séu frávíkjanleg að því gefnu að samkomulag um það náist á milli GR og viðeigandi aðila. Ennfremur kemst stofnunin að þeirri niðurstöðu að inntak ljósleiðara fyrir umræddar íbúðir og staðsetning húskassa, sem tengja skal við hvert inntak, sé ekki í samræmi við kröfur ákvæða 4. og 6. gr. reglna nr. 1109/2006 um innanhússfjarskiptalagnir, sbr. ÍST 150:2009 og TS 151:2009. Stofnunin telur hins vegar að þótt staðsetning fjarskiptainntaks og húskassa sé ekki í samræmi við reglur og gildandi staðla að öllu leyti, verði að horfa til nokkurra þátta í þeim efnum, s.s. að skv. TS 151:2009 er verkkaupa í sjálfsvald sett hversu ítarlega tæknireglunum er fylgt við uppbyggingu fjarskiptakerfis hans. Að mati stofnunarinnar felur umrædd undantekning það í sér að heimilt sé að víkja frá gildandi staðli og reglum með því skilyrði að verkkaupi (íbúðareigandi) veiti upplýst samþykki sitt fyrir slíkum frávikum, að því gefnu að ekki sé um nýbyggingu að ræða. Einnig verði að horfa til þess að um eldri byggingu er að ræða, þar sem kröfur um búnað og lagnaleiðir miðast við tækni byggingartímans. Þetta kann að leiða til þess að erfitt sé eða mjög kostnaðarsamt að fylgja staðlinum og reglunum eftir í hvívetna. Það er því niðurstaða PFS að þrátt fyrir að inntak ljósleiðara fyrir umræddar íbúðir og staðsetning húskassa sé ekki í samræmi við fyrrgreindar reglur og staðla sé ekkert því til fyrirstöðu að samþykkis verði aflað eftir á, eða að gerðar verði breytingar á núverandi fyrirkomulagi innanhússlagnanna sem aðilar þessa máls yrðu ásáttir um. Sjá ákvörðunina í heild:Ákvörðun PFS nr. 26/2012 (PDF)
27. september 2012
Samráð við ESA um verðsamanburð vegna lúkningarverða á markaði 7 (lúkning símtala í farsímanetum)
Nánar
Þann 26. september 2012 sendi Póst- og fjarskiptastofnun (PFS) drög að ákvörðun um verðsamanburð á heildsölumarkaði fyrir lúkningu símtala í einstökum farsímanetum (markaður) til ESA, Eftirlitsstofnunar EFTA. PFS hyggst mæla fyrir um að niðurstaða verðsamanburðarins verði grundvöllur hámarks lúkningarverða Símans, Vodafone, Nova, IMC og Tals frá og með 1. júlí 2013, í stað kostnaðargreiningar Símans sem PFS samþykkti árið 2010. Samkvæmt umræddri kostnaðargreiningu Símans eiga hámarks lúkningarverð allra farsímafyrirtækjanna að verða jöfn í 4 kr./mín þann 1. janúar n.k. Það verð gildir því til 1. júlí 2013 þegar verðin lækka í 1,66 kr./mín í samræmi við niðurstöðu ofangreinds verðsamanburðar. Í ákvörðun PFS nr. 3/2012, dags. 13. janúar s.l., um útnefningu fyrirtækja með umtalsverðan markaðsstyrk og álagningu kvaða á heildsölumarkaði fyrir lúkningu símtala í einstökum farsímanetum (markaður 7), var kveðið á um að PFS myndi framkvæma umræddan verðsamanburð með ákvörðun eigi síðar en 1. nóvember n.k., sem myndi vera grundvöllur hámarks lúkningarverðs íslenskra farsímafyrirtækja frá og með 1. janúar 2013. PFS skyldi síðan framkvæma slíkan verðsamanburð árlega fyrir umrædd tímamörk vegna lúkningarverða næsta árs á eftir. Í kjölfar innanlandssamráðs sem lauk þann 14. september 2012 ákvað PFS að fresta innleiðingu hins nýja verðs um hálft ár eða til 1. júlí 2013. Þetta er gert til að koma að nokkru leyti til móts við athugasemdir farsímafyrirtækjanna. Drög að ofangreindri ákvörðun voru send til ESA og annarra eftirlitsstofnana á EES-svæðinu til samráðs í gær með vísan til 7. gr. laga nr. 69/2003 um Póst- og fjarskiptastofnun og 7. gr. rammatilskipunar ESB nr. 2002/21/EB. Umræddir aðilar hafa einn mánuð til að setja fram athugasemdir við ákvörðunardrögin. Eftir það getur PFS formlega tekið ákvörðun nema fram komi óskir frá ESA um að PFS dragi ákvörðunardrögin til baka. Sjá nánar: Upplýsingar og skjöl tengd samráðinu við ESA Sjá einnig um markaðsgreiningu hér á vefnum
29. ágúst 2012
PFS framlengir samráðsfrest vegna gjaldskrár fyrir lúkningu símtala í farsímanetum
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun hefur ákveðið að framlengja samráðsfrest vegna gjaldskrár fyrir lúkningu símtala í farsímanetum.Athugasemdir hagsmunaaðila skulu berast stofnuninni á netfangið hulda(hjá)pfs.is, eigi síðar en föstudaginn 14. september n.k. Ekki verður unnt að veita frekari frest til að koma með athugasemdir. Sjá tilkynningu um samráðið hér á vefnum frá 22. ágúst sl.