Fréttasafn
11. janúar 2013
Hámarksverð ESB til neytenda fyrir farsímanotkun milli landa í Evrópu tekur gildi á Íslandi
Nánar
Reglugerð Evrópusambandins um hámarksverð til neytenda á farsímanotkun innan Evrópu hefur tekið gildi á evrópska efnahagssvæðinu öllu og nær nú einnig til viðskiptavina íslenskra farsímafyrirtækja. Skv. ákvörðun sameiginlegu EES-nefndarinnar skal miða hámarksverðin við opinbert gengi íslensku krónunnar gagnvart evru samkvæmt skráningu Seðlabanka Íslands tveimur, þremur og fjórum mánuðum fyrir daginn sem nýju verðin eiga að öðlast gildi. Þar sem verðþökin skv. Evrópureglugerðinni miðuðust við 1. júlí 2012 hefur Póst og fjarskiptastofnun mælst til þess við íslensk farsímafyrirtæki að þau miði hámarksverðin við meðaltalsgengi íslensku krónunnar gagnvart evru dagana 1. mars (166,99 kr), 1. apríl (168,73 kr.) og 1. maí (166,35 kr.) 2012. Það meðaltal er 167,36 krónur fyrir hverja evru. Miðað við þetta gengi ættu verð fyrir farsímanotkun íslenskra neytenda á ferð innan landa á EES svæðinu að vera eftirfarandi: Að hringjaAð svaraSent SMSMóttaka SMSGagnamagn 60,90 kr. /mín. 16,80 kr. /mín. 18,90 kr. /mín. frítt 147,02 kr./MB Þann 1. júlí 2013 og 1. júlí 2014 munu verð í evrum lækka enn frekar skv Evrópureglugerðinni. Þá mun einnig verða breyting á verðum í íslenskum krónum og mun sú breyting taka mið af meðaltali skráðs gengis krónunnar gagnvart evru miðað við sömu dagsetningar hvort ár. Evrópureglugerðin var innleidd hér á landi skv. EES samningnum þann 21.des. sl. með birtingu reglugerðar nr. 1174/2012 í Stjórnartíðindum. Þar sem kvaðir skv. reglugerðum miðast almennt við birtingardag þeirra í Stjórnartíðindum mun stofnunin ekki gera athugasemdir þótt farsímafyrirtækin noti skráð gengi íslensku krónunnar gagnvart evru þann 21. desember sl. Sjá meira um efnið: Frétt um evrópsku reglugerðina á vef PFS frá 28. ágúst sl. Reglugerð nr 1174/2012 um alþjóðlegt reiki á almennum farsímanetum innan Evrópska efnahagssvæðisins Upplýsingar um reikireglugerðina á vef ESB Fréttatilkynning ESB um samþykkt reikireglugerðarinnar og áhrif hennar frá 28. júní 2012
11. janúar 2013
Fjórir aðilar hafa skráð sig til þátttöku í uppboði PFS vegna 4G tíðniheimilda
Nánar
Í dag, 11. janúar 2013, kl. 14:00 rann út frestur til að skila inn beiðnum um þátttöku í uppboði sem Póst- og fjarskiptastofnun (PFS) mun halda í febrúar nk. á tíðniheimildum fyrir háhraða farnetsþjónustu, 4G. Fjórir aðilar skiluðu inn beiðni um þátttöku fyrir tilgreind tímamörk. Þetta eru 365 Miðlar ehf., Fjarskipti ehf. (Vodafone), Nova ehf. og Síminn hf. Samkvæmt auglýstum skilmálum hefur stofnunin frest til föstudagsins 25. janúar nk., til að fara yfir þátttökubeiðnirnar með tilliti til þeirra ákvæða sem sett voru fram í uppboðsauglýsingu. Þann dag verður fyrrnefndum aðilum tilkynnt um hvort þeir hljóti rétt til þátttöku í uppboðinu. Sjálft uppboðið mun fara fram rafrænt á sérstökum uppboðsvef stofnunarinnar og hefst það mánudaginn 11. febrúar kl. 09:00.
8. janúar 2013
PFS hafnar umsókn Símans um framlag úr jöfnunarsjóði vegna reksturs almenningssíma
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun (PFS) hefur með ákvörðun sini nr. 35/2012 hafnað umsókn Símans um framlag úr jöfnunarsjóði alþjónustu vegna áranna 2007-2011.Með umsókn, dags. 14. október 2011 fór Síminn fram á framlag úr jöfnunarsjóði alþjónustu vegna reksturs almenningssíma á árunum 2007 til 2011. Taldi fyrirtækið að tap vegna reksturs almenningssíma hafi á þessum árum verið rúmlega 40 milljónir eða um u.þ.b. 8 miljónir á ári að meðaltali og að skylt væri samkvæmt 1. mgr. 21. gr. fjarskiptalaga nr. 81/2003 að bæta fyrirtækinu upp tapið. Í ákvörðun PFS er alþjónustukostnaður Símans m.a. borinn saman við sambærilegan kostnað í nokkrum löndum í Evrópu og er niðurstaðan sú að kostnaður Símans hafi verið undir 0,25 evrusenti á hvern íbúa á árunum 2007 til 2011. Í Bretlandi hafði t.d. ekki verið skylt að bæta BT kostnað af alþjónustu sem nam um 0,22 evrusent á ári á hvern íbúa. Þar sem rekstur almenningssíma féll undir talsímasvið Símans var tap af almenningssímum einnig borið saman við afkomu fyrirtækisins á talsímasviði í smásölu og var niðurstaðan sú að tap af almenningssímum væri óverulegt samanborið við veltu og afkomu fyrirtækisins á því tímabili sem umsóknin náði yfir. Jafnframt taldi PFS að þar sem hlutfallsleg byrði Símans af alþjónustu væri óveruleg væri ekki ástæða til að reikna út markaðsávinning fyrirtækisins, sem hugsanlega myndi þurrka tapið endanlega út. Það er því niðurstaða PFS að tap Símans hafi ekki verið af þeirri stærðargráðu að rök standi til þess, samkvæmt reglum fjarskiptaréttar, að skylt sé að bæta fyrirtækinu upp hið útreiknaða tap fyrirtækisins af alþjónustu og er því hafnað að tap Símans af rekstri almenningssíma hafi verið ósanngjörn byrði í skilningi 1. mgr. 21. gr. fjarskiptalaga nr. 81/2003. Sjá ákvörðunina í heild:Ákvörðun PFS nr. 35/2012 um umsókn Símans hf. um framlag úr jöfnunarsjóði alþjónustu vegna áranna 2007-2011 (almenningssímar) (PDF)
27. desember 2012
Skýrsla PFS um jöfnunarsjóð alþjónustu fyrir árið 2011
Nánar
Út er komin skýrsla Póst- og fjarskiptastofnunar um álagningu, breytingar, afskriftir og innheimtu jöfnunargjalds fjarskiptafyrirtækja í jöfnunarsjóð alþjónustu fyrir árið 2011. Með skýrslunni er einnig birtur ársreikningur sjóðsins. Jöfnunarsjóður alþjónustu - skýrsla fyrir árið 2011 (PDF) Jöfnunarsjóður alþjónustu - ársreikningur ársins 2011 (PDF)
21. desember 2012
PFS kveður á um Síminn skuli veita öðrum fyrirtækjum aukinn aðgang að Ljósneti sínu
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun(PFS) hefur birt ákvörðun sína nr. 38/2012 frá 14. desember sl. þar sem komist er að þeirri niðurstöðu að Síminn skuli veita öðrum fjarskiptafyrirtækjum aukinn heildsöluaðgang að VDSL og ADSL kerfum sínum á kostnaðargreindum verðum. VDSL kerfi Símans, öðru nafni Ljósnet Símans, er háhraðanetkerfi sem Síminn hefur verið að byggja upp síðustu misseri og býður upp á mun öflugri og hraðari gagnaflutning en hin eldri ADSL tækni. Segja má að ákvörðunin sé tvíþætt. Annars vegar er kveðið nákvæmlega á um hvernig Síminn skuli standa að því að veita þennan aukna aðgang með svokallaðri „aðgangsleið 1". Hins vegar skal aðgangurinn vera þannig að fyrirtækin geti stýrt gæðum tenginganna og þar með verði þeim mögulegt að nota kerfi Símans til að bjóða aðra þjónustu en venjulega internetþjónustu, t.d. heimasíma um nettengingu (VoIP) og stafrænt, gagnvirkt sjónvarp (IPTV). PFS telur ákvörðunina nú mikilvægt skref til að efla samkeppni á gagnaflutningsmarkaði en þess má geta að net annarra netrekenda, t.d. Gagnaveitu Reykjavíkur og Tengis, eru opin öllum þjónustuveitendum með möguleikum til gæðastýringar og fjölbreytni í þjónustu. Samkvæmt ákvörðuninni skal Síminn hafa umræddan aðgang tilbúinn og afhenda PFS bráðabirgðaverð fyrir hann eigi síðar en 1. febrúar nk. Mun stofnunin í framhaldi af því fara yfir verð og kostnaðargreiningu Símans og mæla fyrir um endanleg verð með ákvörðun. Ákvörðun þessi er tekin í framhaldi af ágreiningi á milli Vodafone og Símans um skyldu Símans til að veita aðgang að breiðbandskerfum sínum (bitastraumi) samkvæmt fyrrnefndri aðgangsleið 1 sem kveðið var á um í ákvörðun PFS nr. 8/2008. Þar var Síminn útnefndur með umtalsverðan markaðsstyrk á heildsölumarkaði fyrir breiðbandsaðgang og viðeigandi kvaðir lagðar á félagið. Nú stendur yfir greining PFS á markaði 5 (heildsölumarkaður fyrir bitastraumsaðgang) þar sem nánar verður kveðið á um aðgang sem þennan. Áætlað er að endanleg ákvörðun í því máli liggi fyrir næsta vor. Sjá ákvörðunina í heild:Ákvörðun PFS nr. 38/2012 um aðgangsleið 1 hjá Símanum (PDF)
20. desember 2012
Samráð við hagsmunaaðila vegna markaðsgreininga á smásölumörkuðum fyrir talsíma framlengt
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun hefur ákveðið að framlengja frest sem hagsmunaaðilum var gefinn til að koma með athugasemdir vegna markaðsgreininga á smásölumörkuðum fyrir talsíma (Markaður 1, og markaðir 3-6). Sjá tilkynningu hér á vefnum um samráðið frá 30. nóvember sl.Frestur til að skila athugasemdum hefur verið framlengdur til og með 18. janúar nk. Ekki verður unnt að veita frekari frest.
17. desember 2012
PFS auglýsir uppboð á tíðniheimildum fyrir háhraða farnetsþjónustu, 4G
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun auglýsir nú uppboð á tíðniheimildum á tveimur tíðnisviðum, 800 MHz og 1800 MHz. Um er að ræða fimm tíðniheimildir á hvoru tíðnisviði sem ætlaðar eru fyrir háhraða farnetsþjónustu (4G þjónustu). Þann 29. október sl. kallaði stofnunin eftir samráði við hagsmunaaðila um drög að skilmálum vegna uppboðsins. Nokkrar athugasemdir bárust og sneru þær veigamestu að þeim útbreiðslu- og uppbyggingarkröfum sem settar voru fram í drögum að skilmálunum. Þá voru jafnframt gerðar athugasemdir er lutu að því hámarki tíðniréttinda sem aðili getur öðlast samtals á grundvelli uppboðsins, bæði á 800 MHz og 1800 MHz tíðnisviðinu. Fór stofnunin yfir drögin með tilliti til þeirra athugasemda sem bárust og gerði nokkrar breytingar á skilmálunum í framhaldi af því. Í niðurstöðuskjali samráðsins er farið yfir þær athugasemdir sem bárust og viðbrögð PFS. (Sjá PDF skjal - Niðurstöður samráðs) Mun tíðniuppboðið fara fram rafrænt og hefst það á rafrænu uppboðssvæði PFS mánudaginn 11. febrúar nk. kl. 09:00. Þeir aðilar sem hyggjast taka þátt í uppboðinu skulu skila inn útfylltu þátttökublaði, kvittun fyrir greiðslu þátttökugjalds og öðrum skráningargögnum samkvæmt skilmálum uppboðsins, til Póst- og fjarskiptastofnunar, Suðurlandsbraut 4, 108 Reykjavík, fyrir kl. 14:00 föstudaginn 11. janúar 2013. Sjá nánar:Upplýsingar og skjöl varðandi uppboð PFS á á tíðniréttindum á 800 MHz og 1800 MHz tíðnisviðunum.
14. desember 2012
PFS ákvarðar að fyrirtæki skuli lækka og jafna heildsöluverð á talsímamarkaði
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun (PFS) birtir nú tvær ákvarðanir sínar í framhaldi af markaðsgreiningu þar sem mikilvæg skref eru stigin til að bæta hag neytenda á símamarkaði. Um er að ræða ákvarðanir varðandi talsímamarkað en fyrr á árinu birti stofnunin sambærilegar ákvarðanir varðandi farsímamarkað. Fyrri ákvörðunin nr. 36/2012, varðar heildsölumarkaði fyrir upphaf og lúkningu símtala í talsímanetum (markaðir 2 og 3). Niðurstaða PFS varðandi heildsölumarkað fyrir upphaf símtala er sú að Síminn njóti ennþá umtalsverðs markaðsstyrks á þeim markaði. Því eru lagðar kvaðir á félagið, sú helsta að í stað þess að byggja heildsöluverð fyrir upphaf símtala í talsímaneti sínu á eigin kostnaðargreiningu eins og áður skal Síminn miða heildsöluverð sitt við ríki á EES-svæðinu sem beita tiltekinni kostnaðargreiningaraðferð. Varðandi heildsöluverð fyrir að ljúka símtölum í eigin talsímanetum leggur PFS kvaðir á fimm fyritæki sem eru útnefnd með umtalsverðan styrk á þeim markaði. Með kvöðunum hverfur ein megin forsendan fyrir mismunandi verði á talsímaþjónustu, þ.e. þegar hringt er í annað talsímafélag en viðkomandi er í viðskiptum við. Félögin sem um ræðir eru Síminn, Vodafone, Nova, Símafélagið og Hringdu. Með ákvörðun PFS skulu hámarks lúkningarverð allra fyrirtækjanna verða þau sömu frá og með 1. mars nk., eða 0,63 kr./mín. auk 0,62 kr. tengigjalds fyrir hvert símtal. Þess má geta að frá 4. desember sl. hafa Síminn og Vodafone verið með þetta lúkningaverð og því þurfa þau ekki að gera breytingar í framhaldi af þessari ákvörðun. Verðin munu síðan ráðast af árlegum verðsamanburði PFS við ríki innan EES-svæðisins. Ákvörðun þessi kemur í kjölfar ákvarðana PFS nr. 3/2012 og nr. 32/2012 þar sem verð vegna lúkningar í farsímanetum hafa verið lækkuð og jöfnuð. Þann 1. júlí nk. munu lúkningarverð í farsíma nema 1,66 kr. Verulega hefur því dregið úr verðmun á lúkningu símtala í talsíma- og farsímanetum, því hæstu verð fyrir lúkningu símtala í farsíma hafa til langs tíma numið um 12 kr./mín. Ákvarðanir þessar munu því einnig nýtast þeim sem hringja á milli farsíma- og talsímakerfa, ef umræddar aðgerðir PFS á heildsölumörkuðum skila sér yfir á smásölumarkaði. Seinni ákvörðunin, nr. 37/2012 varðar heildsölumarkað fyrir flutning símtala í talsímanetum (markaður 10 skv. eldri tilmælum ESA).Kemst stofnunin að þeirri niðurstöðu að þar ríki nú virk samkeppni og leggur því ekki kvaðir á fyrirtæki á þeim markaði. Sjá nánari upplýsingar og ákvarðanirnar sjálfar undir markaðsgreiningu hér á vefnum.