Fréttasafn
13. ágúst 2001
PFS sækir um aðild að ETSI-staðlastofnuninni
Nánar
Tilkynning frá Póst- og fjarskiptastofnun vegna aðildar að ETSI Póst- og fjarskiptastofnun (PFS) tilkynnir hér með að stofnunin hefur sótt um og öðlast fulla aðild að ETSI-staðlastofnuninni (European Telecommunications Standards Institute). Meginmarkmið ETSI er að útbúa og fá samþykkta staðla fyrir búnað sem framleiddur er til notkunar á fjarskiptamarkaðinum í Evrópu. Ástæða þess að PFS sótti um aðild að ETSI er sú að það gefur stofnuninni aukna möguleika á að fylgjast með stefnu og þróun fjarskiptamarkaðarins í Evrópu, en ETSI-staðlar gefa góða hugmynd um fjarskiptabúnað nánustu framtíðar. Samkvæmt fjarskiptalögum er eitt af hlutverkum PFS að vera stjórnvöldum ráðgefandi á sviði fjarskiptamála. Til þess að öðlast fulla aðild að ETSI þurfa stofnanir og fyrirtæki að vera „persónur að lögum" og vera staðsett í Evrópu. Meðlimir ETSI eru um 780 frá 52 löndum. Full aðild að ETSI veitir rétt til þátttöku í staðlastarfinu og hafa aðilar þar með rétt á að taka fullan þátt í aðalfundum, sérnefndum og undirnefndum ETSI og öllum atkvæðagreiðslum þar. Skrifstofur ETSI eru staðsettar í Sophia Antipolis í Frakklandi og er starfsemin ekki rekin í hagnaðarskyni heldur fjármögnuð með aðildargjöldum, og aðilar taka jafnframt stóran þátt í vinnunni. Sú vinna sem PFS tekur að sér sem aðili í ETSI nú í upphafi er að fylgjast með þeim upplýsingum um staðlavinnu sem ETSI sendir frá sér, taka þátt í staðlavinnu þegar þörf er fyrir og réttlætanlegt er og greiða atkvæði eftir að hafa ráðfært sig við hagsmunaaðila eða aðra eftir því sem við á. Þessi vinna fer fram á Netinu og hefur PFS aðgangsorð að gagnabanka ETSI. Á vefsíðu ETSI má sjá hvernig innleiðingu staðlanna í aðildarríkjunum miðar (http://www.etsi.org). Aðgangur að ETSI stöðlunum er öllum opinn sem og sá hluti vefsíðunnar sem sýnir hvaða staðall hefur verið innleiddur á hverjum stað. Það er síðan hlutverk opinberrar staðlastofnunnar í hverju landi fyrir sig að kynna staðlana og setja niðurstöður um hvaða staðlar hafa verið innleiddir í viðkomandi landi inn á vefsíðu ETSI. Nánari upplýsingar veitir Hörður Halldórsson (hordur@pta.is), forstöðumaður stefnumótunar og alþjóðamála hjá Póst- og fjarskiptastofnun.
7. júní 2001
Útboð í sambandi við þráðlaus notendakerfi á örbylgju
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun auglýsir eftir umsóknum um leyfi til reksturs þráðlausra notendakerfa á örbylgju, nánar tiltekið í tíðnisviðunum 3,4-3,6 Gigaherz og 10,15-10,3 Gigaherz. Veitt verða að hámarki 4 leyfi í 3,4-3,6 Gigaherz sviðinu og að hámarki 6 leyfi í 10,15-10,3 Gigaherz sviðinu. Umsóknarfrestur er til 30. júlí 2001 og má afhenda umsóknir í afgreiðslu Póst- og fjarskiptastofnunar til kl 16 þann dag. Með hverri umsókn skal fylgja greiðsla að upphæð kr. 50.000. Þráðlaus notendakerfi tengja miðstöð leyfishafa við notendur á ákveðnu svæði og þjóna svipuðu hlutverki eins og heimtaugar í koparstrengjum. Þjónusta sem veitt er notendum samanstendur af talþjónustu og gagnaflutningi með bitahraða sambærilegum og í samnetinu. Vegna aukins áhuga á þráðlausum notendakerfum í tíðnisviðinu 3,4-3,6 GHz er ekki öruggt að hægt verði framvegis að uppfylla allir óskir um úthlutun í þessu tíðnisviði. Upplýsingar um útboðið má fá í afgreiðslu Póst- og fjarskiptastofnunar, Smiðjuvegi 68-70 í Kópavogi. Sömu upplýsingar eru hér fyrir neðan Upplýsingar um þráðlaus notendakerfi á örbylgju. Útgefið í júní 2001 í sambandi við auglýsingu um umsóknir um leyfi. (pdf skjal) Sjóðstreymisblað (Excel skjal) Auglýsing um útboð vegna þráðlausra notendakerfa á örbylgju (pdf skjal) 11. janúar 2002: Fréttatilkynning um úthlutun leyfa fyrir þráðlaus notendakerfi á örbylgju.
17. maí 2001
Netið í brennidepli á alþjóðlegum fjarskiptadegi
Nánar
Alþjóðlegi fjarskiptadagurinn 2001 Hinn 17. maí er alþjóðlegi fjarskiptadagurinn. Til hans hefur verið efnt árlega að frumkvæði Alþjóðafjarskiptasambandsins (International Telecommunication Union) og er þema ársins 2001 "Netið: áskorun, tækifæri og framtíðarhorfur". Hlutverk ITU, sem er ein af undirstofnunum Sameinuðu þjóðanna, er fyrst og fremst að tryggja öllum jarðarbúum aðgang að ákveðinni grunnþjónustu í fjarskiptum og samhæfa tækniþróun á því sviði. Samhæfing og samtenging fjarskiptakerfa heimsins, sem er augljós forsenda þess að hvers konar fjarskipti geti átt sér stað milli landa, hefur frá upphafi verið meginhlutverk ITU. Öll ríki heims eiga aðild að samtökunum og er Póst- og fjarskiptastofnun formlegur aðili Íslands í þeim. Landssími Íslands hf. er aðili að sérdeildum samtakanna en búast má við að hin fjölmörgu nýju fjarskiptafyrirtæki hér á landi muni í framtíðinni nýta sér þá möguleika sem þátttaka í ITU gefur. Þema ársins var valið vegna hinna miklu áhrifa sem Netið hefur á þjóðfélög heimsins þar sem mörgum hefðbundnum aðferðum og vinnubrögðum hefur verið ýtt til hliðar og kallar sú þróun á nýjar reglur í síbreytilegu umhverfi fjarskiptanna. Í tilefni dagsins hvetur ITU til almennra umræðna um eftirfarandi málefni:Hvernig getur Netið stuðlað að aukinni þróun og hvað er hægt að gera til að hlúa að þróun Netsins? Hvaða vandamál getur það skapað?Hvernig er hægt að efla notkun Netsins hvarvetna í samfélaginu ?Hvernig má nýta Netið í ákveðinni grunnþjónustu, svo sem innan heilsugæslunnar og í menntamálum?Stuðla lög og reglugerðir að sambærilegum aðgangi að Netinu um allt land?Hvernig er hægt að ryðja úr vegi hindrunum sem hefta útbreiðslu og notkun Netsins og takast jafnframt á við þær áskoranir og möguleika sem stofnanir og fyrirtæki standa andspænis á þessum vettvangi. Umræðan og áherslan er að sjálfsögðu mjög misjöfn í hinum ýmsu löndum en hvað Ísland snertir þá hafa nýlegar skoðanakannanir sýnt að Íslendingar nota Netið hlutfallslega mest allra þjóða. Stjórnvöld hafa lagt mikla áherslu á að hvetja til notkunar og má nefna að í nýjum fjarskiptalögum er ákvæði sem ætlað er að tryggja öllum landsmönnum aðgang að lágmarks bandbreidd en stöðugur þrýstingur er og verður á að auka burðargetu fjarskiptakerfanna. Það sem gerir Netið flóknara en margar aðrar nýjungar sem fram hafa komið er hvað notkun þess spannar yfir mörg svið. Það veitir ótal nýja möguleika sem breyta hefðbundnum aðferðum í viðskiptum, námi, hverskonar fjölmiðlun og í fjarskiptum þar sem mikill tæknilegur samruni hefur átt sér stað, t.d. með svokallaðri IP tækni sem gerir notendum kleift að nota Netið til hefðbundinnar talsímaþjónustu. Hér á heimasíðunni má finna nánari upplýsingar um Alþjóðafjarskiptasambandið. Á heimasíðu ITU http://www.itu.int er einnig að finna fjölbreytilegt efni í tilefni fjarskiptadagsins. Þar getur t.d. að líta efnisflokka með yfirskriftinni "Netið og heilsufar: er læknir þarna??", "Netið og menntun: sýndar-kennslustofa fyrir alla" og "Netið og rafræn viðskipti".
12. mars 2001
Úrskurður í máli Landsíma Íslands gegn Póst og fjarskiptastofnun
Nánar
Nr. 2/2000: Landssími Íslands hf. gegnPóst- og fjarskiptastofnun Úrskurðarnefnd fjarskipta- og póstmála kvað 2.mars 2001 upp úrskurð í ágreiningsmáli nr. 2/2000 Landssími Íslands hf. gegn Póst- og fjarskiptastofnun. Úrskurðarorð eru: "Ákvarðanir Póst- og fjarskiptastofnunar frá 6. og 20. desember 2000 um breytingar á fastagjaldi fyrir talsíma eru felldar úr gildi. Ákvörðun PFS frá 27. mars 2000 skal standa óbreytt. Úrskurð þennan þarf að bera undir dómstóla innan sex mánuða frá því að aðilar fengu vitneskju um hann." Úrskurðurinn er birtur í heild á vefsíðu Póst- og fjarskiptastofnunar.
14. febrúar 2001
Íslandssími ehf fær leyfi til að reka farsímaþjónustu og fjarskiptanet
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun hefur í dag veitt Íslandssíma GSM ehf. leyfi til að reka GSM 900 fjarskiptaþjónustu og fjarskiptanet. Leyfið er veitt til 10 ára. Fyrir leyfið skal greiða sérstakt leyfisgjald sem ákveðið var með lögum nr. 152/2000 og nemur kr. 16,6 milljónum. Leyfisgjaldið rennur til ríkissjóðs. Landssími Íslands hf. og Tal hf. greiddu árið 1997 samsvarandi upphæð fyrir leyfi sín. Íslandssími GSM ehf. fékk á síðasta ári leyfi til að reka DCS 1800 farsímakerfi og þjónustu sem opnuð verður almenningi eftir næstu mánaðarmót. Í nýja leyfinu eru sérstök ákvæði um útbreiðslu kerfis og þjónustu. Íslandssími GSM ehf. skal innan 4 ára hafa byggt dreifikerfi sem gerir honum kleift að þjóna a.m.k. 80% þjóðarinnar miðað við fastan búsetustað. Ekki er samt gerð krafa um að Íslandssími GSM ehf. bjóði bæði GSM 900 og DCS 1800 þjónustu á sama svæðinu. Til þjónustusvæðis leyfishafa verða innan 4 ára að teljast a.m.k. 15 sveitarfélög utan Reykjavíkur sem hafa 1000 íbúa eða fleiri. Allir íbúar í þessum sveitarfélögum skulu njóta sambærilegrar þjónustu. Póst- og fjarskiptastofnun auglýsti eftir umsóknum um eitt GSM 900 farsímaleyfi í ágúst 2000 og var umsóknarfrestur til 15. desember 2000. Aðeins ein gild umsókn barst.
8. janúar 2001
Upplýsingar vegna kvörtunar um jólapóst
Nánar
Póst- og fjarskiptastofnun telur rétt að upplýsa fjölmiðla um niðurstöðu athugunar stofnunarinnar vegna kvörtunar Ólafs Guðmundssonar yfir þjónustu Íslandspósts hf. þar eð kvörtun Ólafs hefur fengið talsverða umfjöllun í fjölmiðlum. Ólafur Guðmundsson kvartaði yfir þremur atvikum, mistökum í afhendingu myntar sem hann pantaði hjá Íslandspósti hf., mistökum í afhendingu bögguls sem honum var sendur frá Sauðárkróki og skemmda á böggli sem Ólafur sendi með hraðflutningsþjónustu TNT til Bandaríkjanna. Póst- og fjarskiptastofnun óskaði eftir upplýsingum frá Íslandspósti hf. vegna þessara atvika en það skal tekið fram að hraðflutningsþjónusta fellur ekki undir lög um póstþjónustu og þar af leiðandi ekki undir verksvið stofnunarinnar. Íslandspóstur hf. hefur viðurkennt að mistök hafi leitt til þess að Ólafi Guðmundssyni hafi ekki verið tilkynnt um að mynt, sem hann pantaði og ætlaði að sækja sjálfur á afgreiðslu Íslandspósts, væri tilbúin til afhendingar. Í stað þess var hún send með ábyrgðarbréfi sem í fyrsta lagi hafði í för með sér aukakostnað fyrir Ólaf og í öðru lagi að í stað þess að geta nálgast hana 10. desember 2000 barst hún Ólafi fyrst 16. desember. Íslandspóstur hf. hefur tilkynnt að gjald fyrir ábyrgðarsendinguna verði endurgreitt. Endanlegar upplýsingar liggja ekki fyrir um afhendingu böggulsins sem Ólafur Guðmundsson sendi í byrjun desember með hraðflutningsþjónustu TNT til Bandaríkjanna og hann telur að hafi ekki verið afhentur með eðlilegum hætti. Íslandspóstur hefur upplýst að málið sé enn í athugun. Böggull var póstlagður á Sauðárkróki 18. desember 2000 til Ólafs Guðmundssonar og sendur heim til hans í Kópavogi 20. desember 2000. Ólafur telur að ekki hafi verið hringt dyrabjöllu eða bankað á dyr en tilkynningu stungið inn um bréfarifu um böggulinn. Ekki voru á miðanum upplýsingar um hvar hægt væri að nálgast böggulinn. Ólafur fór næstu daga ítrekað á pósthúsið í Kópavogi en böggulinn fannst ekki þrátt fyrir margar símhringingar í póstmiðstöð Íslandspósts hf. Böggullinn fékkst að lokum afhentur á pósthúsinu 27. desember. Samkvæmt upplýsingum Íslandspósts segist bílstjórinn sem fór með böggulinn til Ólafs 20. desember hafa bæði hringt dyrabjöllu og bankað á dyr án þess að geta vakið á sér athygli. Hann hafi þá hringt í póstmiðstöðina og spurt hvað hann ætti að gera og fengið þau fyrirmæli að reyna ekki frekar en skilja eftir miða um böggulinn. Póst- og fjarskiptastofnun hefur spurt Íslandspóst hvort staðfest hafi verið af viðkomandi starfsmanni póstmiðstöðvarinnar að símtalið hafi átt sér stað og hefur verið fullvissuð um að svo hafi verið. Stofnunin telur sig ekki geta ályktað um það hvað valdið hafi þessum erfiðleikum að koma bögglinum til skila. Íslandspóstur hf. hefur gefið skýringar á því hvers vegna böggullinn er fyrst tilbúinn til afhendingar á pósthúsinu í Kópavogi 27. desember 2000. Þegar böggullinn kom tilbaka úr árangurslausri heimsendingu 20. desember eru gerð þau mistök að hann er settur með bögglum sem áttu eftir að fara í útkeyrslu. Þar liggur böggullinn þangað til kl. 16,46 þann 22. desember þegar hann er skráður í útkeyrslu á ný og það uppgötvast að útkeyrsla hafi þegar átt sér stað en án árangurs. Böggulinn er nú settur með öðrum bögglum sem fara áttu í pósthúsið í Kópavogi og er að lokum afhentur Ólafi þar 27. desember eins og fyrr segir. Þar sem pósthúsið í Kópavogi var lokað 23. desember skiptir það hér ekki öllu máli að böggullinn var ekki sendur þegar í stað í pósthúsið þegar mistökin uppgötvast eins og þó hefði verið eðlilegt. Íslandspóstur hefur harmað þessi mistök og sagst muni leita leiða til að þau endurtaki sig ekki. Póst- og fjarskiptastofnun hefur þar að auki móttekið greinargerð Íslandspósts um dreifingu á jólapósti í desember 2000. Þar kemur fram að um 200 þús. bögglar hafi verið póstlagðir í desember þar af um helmingur síðustu vikuna fyrir jól en þetta hafi skapað álag umfram það sem áætlað hafi verið og haft í för með sér vandræði í dreifingu. Talið er að ekki hafi tekist að afhenda um 2,5% fyrir jól eða um 2.500 böggla. Á síðasta ári tók Íslandspóstur hf. upp það fyrirkomulag að heimsenda böggla og ábyrgðarbréf en áður voru viðtakendum sendir miðar um að vitja sendinganna á næsta pósthús. Póst- og fjarskiptastofnun hefur rætt hið nýja fyrirkomulag oftar en einu sinni við starfsmenn Íslandspósts og talið sýnt að erfiðleikar við afhendingu væru minni háttar. Kvörtun Ólafs og annarra sem hafa tjáð sig í fjölmiðlum benda hins vegar til þess að sumt megi betur fara og vill Póst- og fjarskiptastofnun sérstaklega benda á nauðsyn þess að á miðum sem skildir eru eftir þegar viðtakandi er ekki heima komi greinilega fram hvar vitja megi sendingarinnar. Aðalvandamálið virðist hins vegar vera að póstmiðstöðin í Reykjavík réð ekki við það magn böggla sem barst vikuna fyrir jól. Álagið var að vísu meira en reiknað hafi verið með og stafar það líklega að hluta til af því að Þorláksmessu bar upp á laugardegi. Íslandspóstur hf. viðurkennir í greinargerð sinni að í álagi síðustu viku fyrir jól hafi margir flöskuhálsar komið fram í meðhöndlun böggla í póstmiðstöðinni í Reykjavík og einnig áberandi veikleiki í flokkun sendinga sem ekki tókst að afhenda við fyrstu heimsendingu. Póst- og fjarskiptastofnun telur að erfiðleikar við heimsendingar hafi hugsanlega þegar verið komnir fram vikuna þar á undan sbr. að ábyrgðarbréf til Ólafs Guðmundssonar er 4 daga í dreifingu innanbæjar. Póst- og fjarskiptastofnun hefur með bréfi til Íslandspósts hf. dagsett í dag komið tveimur ábendingum á framfæri. Í fyrsta lagi kanni Íslandspóstur hf. hvernig bæta megi fyrirkomulag við flokkun böggla í póstmiðstöðinni til þess að koma í veg fyrir endurtekningu á þeim erfiðleikum sem komu upp fyrir síðustu jól. Í öðru lagi er bent á að Þorláksmessu beri á þessu ári upp á sunnudag og að það sé þess vegna nauðsynlegt að almenningi verði kynnt rækilega fyrirfram með hvaða hætti móttöku pósts og dreifingu verði háttað fyrir næstu jól. Með hliðsjón af væntingum landsmanna um góða póstþjónustu fer stofnunin þess á leit að Íslandspóstur íhugi möguleika þess að halda uppi starfsemi laugardaginn 22. desember og á Þorláksmessu 2001 enda er gefið til kynna í greinargerð Íslandspósts að þessi möguleiki verði tekin til athugunar. Póst- og fjarskiptastofnun telur ekki ástæðu til frekari aðgerða stofnunarinnar að sinni.
2. janúar 2001
Verklagsferill fyrir heimtaugaleigu og hýsingu
Nánar
Vinnuhópur, sem Póst- og fjarskiptastofnun kom á fót í ágúst 2000 með þátttöku fjarskiptafyrirtækja sem talin voru eiga hagsmuna að gæta, hefur náð samkomulagi um verklag fyrir heimtaugaleigu. Heimtaugar eru koparsímalínur sem tengja notendur við næstu símstöð. Slíkar línur hafa nær undantekningarlaust verið lagðar af Landssíma Íslands hf. Samkvæmt verklagsreglunum geta fjarskiptafyrirtæki sem ekki eiga hagkvæman kost á eigin heimtaugum leigt þær af Landssíma Íslands hf. annað hvort til að veita talsímaþjónustu eða gagnaflutningsþjónustu eins og ADSL. Jafnframt gera reglurnar ráð fyrir að Landssími Íslands hf. leigi fjarskiptafyrirtækjunum aðstöðu fyrir símabúnað þeirra í símstöðvum þar sem því verður við komið en að öðrum kosti koma fjarskiptafyrirtækin sér fyrir í nágrenni símstöðvar. Litið er á heimtaugaleigu sem mikilvægan áfanga í að koma á samkeppni á fjarskiptamarkaðinum og jafna aðstöðumun fyrirtækjanna. Reglur um heimtaugaleigu hafa verið í gildi í nokkrum löndum Vestur-Evrópu en munu taka gildi í flestum öðrum um þessi áramót. Símnotendur geta nú pantað talsímaþjónustu og/eða ADSL gagnaflutningsþjónustu hjá fleirum en einu fyrirtæki. Símnotendur gera samning við fjarskiptafyrirtæki um þjónustu sem þeir vilja þiggja hjá fyrirtækinu og það sendir umsókn um leigu á heimtaug símnotandans til Landssíma Íslands hf. Afhending heimtaugar skal eiga sér stað eigi síðar en 20 dögum eftir móttöku umsóknar fjarskiptafyrirtækisins. Undir verklagsreglurnar hafa skrifað Hringiðan ehf., Íslandssími hf. og Landssími Íslands hf. ásamt Póst- og fjarskiptastofnun. Öðrum fjarskiptafyrirtækjum er heimill aðgangur að samkomulaginu. Póst- og fjarskiptastofnun kann þakkir þeim fyrirtækjum sem tekið hafa þátt í störfum vinnuhópsins og lagt sitt af mörkum til að auka samkeppni á fjarskiptamarkaðinum.
20. desember 2000
Ekki verið að afturkalla gildandi rekstrarleyfi Tals hf.
Nánar
Með fréttatilkynningu sem send var fjölmiðlum í gær skýrði Póst- og fjarskiptastofnun frá umsóknum sem bárust eftir að auglýst var eftir umsóknum í þriðja farsímaleyfið í 900 MHz tíðnisviðinu. Umsóknarfrestur rann út 15. desember 2000 og bárust tvær umsóknir sem vísuðu til auglýsingarinnar, frá Íslandssíma ehf. og Tal hf. Tekið var sérstaklega fram í fréttatilkynningunni í gær að tvö leyfi hefðu áður verið veitt fyrir GSM farsímarekstri í 900 MHz tíðnisviðinu og að leyfishafar væru Landssími Íslands hf. og Tal hf. Þetta virðist hafa valdið þeim misskilningi hjá sumum að verið væri að afturkalla gildandi rekstrarleyfi Tals hf. Póst- og fjarskiptastofnun telur þess vegna rétt að staðfesta að rekstrarleyfi Tals hf. fyrir GSM farsíma í 900 MHz tíðnisviðinu sem upphaflega var gefið út 23. júlí 1997 er í fullu gildi og rennur ekki út fyrr en 31. desember 2007.